Kapacitets- och kompetenshöjande insatser för energitjänster

Denna förstudie visar att marknaden för energitjänster i Sverige inte fungerar optimalt även om det finns en stor kvarvarande lönsam potential, privat liksom offentligt. Detta genom att identifiera och ta fram förslag på hur kraven i det reviderade EU-direktivet EED artikel 29 kan uppfyllas. Resultaten visar att Sverige däremot har goda förutsättningar att uppfylla kraven, förutsatt att åtgärder vidtas på flera områden. För att skapa en fungerande marknad för energieffektiviseringstjänster måste en helhet adresseras där både beställare och leverantörer ges stöd. Detta kräver att faktorer såsom utveckling av beställarkompetens och förtroende mellan aktörer adresseras. EED-direktivet specificerar särskilt EPC-projekt (energispargarantimodeller), vilka har minskat i Sverige under det senaste decenniet. Förstudien visar att det finns behov av att utveckla dessa modeller så de matchar behoven hos offentliga beställare samt att öka offentliga aktörers juridiska och tekniska kunskaper kopplat till energitjänster.

Inom ramen för förstudien identifierades också ett behov av utveckling av finansieringsmodeller, där externa affärsmodeller och så kallade ”gröna lån” kan vara viktiga. Brist på kunskap om byggnaders energiprestanda samt hur energieffektivisering ska genomföras och finansieras är ett hinder inom den offentliga sektorn. För att stödja utvecklingen krävs utbildningar med praktisk inriktning på drift och underhåll samt utveckling av vägledningar och mallar för genomförande liksom upphandling av energieffektiviseringstjänster.

För att skapa framgångsrika energieffektiviseringsprojekt behöver offentliga organisationer stärka sin interna struktur och kompetens. Ett exempel är att införa energimål och handlingsplaner i ägardirektiv och att krav på energieffektivisering integreras i interna processer. Det finns ett behov av att förbättra kunskap kring upphandling och finansiering liksom att sprida denna kunskap. Resultaten visar även att alternativa finansieringsmodeller behöver utvecklas för att möjliggöra genomförande av energitjänster. Det finns även behov av anpassade utbildningar för att öka framför allt beställarnas, men också leverantörernas, kompetens för att beställa och leverera energitjänster.

Förstudien pekar även på behovet av en central plattform där information relaterat till energitjänster samlas och som adresserar offentliga aktörer.

Ta del av rapporten på Beloks hemsida.

Vill du veta mer? Kontakta Charlotta Winkler.